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省人大代表、省环保厅厅长陈国鹰:我省PM2.5平均浓度下降 确保6%力争8%

来源:河北青年报2017-01-10 09:54:52
去年可谓是河北治霾攻坚之年,去产能,减煤炭,治尾气,可以说,河北省仍在挑大块硬骨头来啃。而坚定的整治也收到了效果,2016年,全省平均达标天数为206天,占总天数的56 3%,全省PM2 5平均浓度为70微克 立方米,较2015年同期下降9 1%。

去年可谓是河北治霾攻坚之年,去产能,减煤炭,治尾气,可以说,河北省仍在挑大块硬骨头来啃。而坚定的整治也收到了效果,2016年,全省平均达标天数为206天,占总天数的56.3%,全省PM2.5平均浓度为70微克/立方米,较2015年同期下降9.1%。

治污在行动,空气在好转,但是今冬季数次的重污染天又预示着,这场治霾之战并非那么简单,治污还未成功,大家还需努力。在今年两会上,河北省人大代表、省环保厅厅长陈国鹰,为记者道出了今年河北治污行动重点,以及未来还将继续向哪个方向发力。

■省人大代表、省环保厅厅长陈国鹰

数据

去年全省平均达标天数206天

陈国鹰介绍,从监测数据看,这些年大气污染程度正在不断减轻,浓度值在继续下降,相信浓度降到一定程度,环境质量改善的拐点也就到来了。

2016年,全省PM2.5平均浓度为70微克/立方米,较2015年同期下降9.1%,完成了国家和省委、省政府下达的目标任务,较2013年下降了35.2%,变化幅度还是比较大的。

1~12月份,全省平均达标天数为206天,占总天数的56.3%,较2015年同期(190天,52.1%)增加了16天,较2013年同期(129天,35.3%)增加了77天。

其中,廊坊市PM2.5平均浓度66微克/立方米,同比下降22.4%;邢台市PM2.5平均浓度87微克/立方米,同比下降13.9%。

从全年来看,污染的程度从实际上来说是减轻了,但是冬季污染状况改善程度还不大,需要我们进一步采取科学精准的措施,加快产业结构调整和清洁取暖进程,加大排污企业的治理力度,尽快实现空气质量的改善。

行动

重点进行四大污染专项整治

陈国鹰介绍,刚刚过去的一年,我们在大气污染治理上采取了一系列行动,下面几组数据,可以览其概要。

煤炭消费作为能源消耗的一个重要指标,在某些方面也是污染的风向标,2016年,全省实现削减煤炭消费500万吨。

与之对应的,淘汰燃煤锅炉8395台、11938蒸吨(建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉已全部淘汰),全省改造燃煤工业锅炉6483台、18791蒸吨,分别完成年度目标任务的116%、106%。

全省4000万千瓦发电机组在全国率先全部实现超低排放。

四大专项行动是去年环保部门的重头戏,即散煤、焦化、露天矿山、道路车辆四大污染专项整治行动。

去年,全省共取缔散煤销售网点4242家,关停19家企业焦炉,压减焦炭产能1279万吨,取缔关闭矿山161个,1720个需整治矿山全部停产,淘汰老旧车辆14.23万辆,新投入使用新能源车辆3.5万辆,抽检成品油9998批次。

另外,在去产能方面,河北省从2013年就开始推行6643工程,计划到2017年压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨燃煤、3000万吨标准重量箱平板玻璃产能。

截至2016年底,全省已压减炼铁产能1761万吨、炼钢1624万吨、煤炭1400万吨、水泥286万吨、平板玻璃2189万重量箱,分别完成计划任务的102%、114%、107%、191%和365%。

在全国率先实行治污“调度令”

陈国鹰说,“雾霾可以说是人民群众的‘心肺之患’,作为环保部门的负责人,我深知人民群众对呼吸新鲜空气的诉求非常迫切。”

为有效防治冬春季节大气污染和应对重污染天气,我省在全国率先实行了“大气污染防治调度令”制度,对应急响应措施效果不明显、环境污染问题突出的相关地方政府和责任部门进行调度督促,对无正当理由拒不执行的依法依规严肃问责。

他介绍,目前河北省已连发两道调度令,1号调度令按照环保部要求,对污染传输通道城市水泥、铸造、钢铁等重点行业实施错峰生产;2号调度令要求几个重点市按照法律法规和国家相关政策,采取更加严厉的举措,强化污染治理。

“调度令实施后,有效降低了污染峰值,减轻了雾霾对群众健康的影响,同时减少了传输通道污染输送。”陈国鹰说。

此外,他介绍,对预警响应和应急减排措施落实情况进行跟踪问效,做到不间断、全覆盖,对顶风作案的顶格处罚,对工作不到位、应对不力的单位和责任人严肃问责。

据悉,在查处环境违法方面,河北并没有手软,2016年,全省共查处企业环境违法问题3486起(共罚款约1.3亿元),停取缔非法企业4134家,移送相关部门案件136件,刑事拘留795人,批捕98人,对不法分子形成强大威慑。

难点

农村散煤污染仍是治霾重点

“河北一年要烧掉4000多万吨散煤,散煤燃烧在所有的污染源中贡献量巨大,农村散煤仍将是今年的治霾的重中之重。”陈国鹰分析到。

陈国鹰介绍,今年河北继续深入推行散煤、焦化、露天矿山、道路车辆污染整治四大专项行动,尤其是针对散煤,通过煤炭清洁化利用和清洁能源替代,大力实施电代煤、气代煤等,逐步降低煤炭消耗量。

对建成区35蒸吨和城乡接合部及其他远郊县城镇地区10蒸吨及以下燃煤锅炉加大淘汰力度,推进城市集中供热。

另外,压减炼焦产能,加强污染治理和清洁生产审核,实现达标排放;加大露天矿山整治力度,有序推进敏感地带矿山迹地修复绿化;严格油品质量监管,严查严治机动车尾气污染,建立常态长效防治机制。

今年坚持开展协同防控,围绕“少用煤、用好煤”,减少燃煤消费,加快燃煤污染治理。

目标

全省平均优良天数达到210天

陈国鹰介绍,今年的主要目标是,全省PM2.5平均浓度确保下降6%以上,力争8%,达到66微克/立方米以下;全省平均优良天数达到210天。

其中,石家庄、保定、廊坊市PM2.5平均浓度较2015年分别下降15%、28%和23.5%,达到76、77和65微克/立方米以下。

另外,去年5月,国务院印发“土壤污染防治行动计划”,制定主要指标,到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%左右,污染地块安全利用率达到90%以上。

到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。

而按照2017年省政府工作报告,将开展土壤污染调查、风险评估、治理修复,做好第二次全省污染源普查,划定生态红线。

陈国鹰表示,今年,河北省也将很快出台“土壤污染防治行动计划”(土污染防治50条措施),同时,要划定生态红线。

“这个生态红线包括自然条件等多方面合一的规定,制定后即是法规,而这些措施也是按照科学规划设计,限制红线内一切生产,该保护的必须要保护起来。”陈国鹰语气坚定地说。

■文/本报记者解保童

■摄/本报记者任全军

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